政务公开

　　一、规划的主要内容

　　（一）第一章到第二章，为发展现状和面临形势挑战，总结宝安区水务“十三五”期间发展成效及其短板，分析“十四五”时期水务发展面临形势与挑战，提出“十四五”期间区水务工作的指导思想、基本原则、发展目标。

　　（二）第三章，围绕区发展定位、水务发展目标，重点阐述水务建设与发展的治水任务和实施举措：一是优化水源供给布局，水资源保障量足质优。二是实施全民节水行动，水资源利用效率全面提升。三是构建多维立体防洪潮排涝体系，水安全坚实稳固。四是构建水环境综合治理体系，河湖环境长制久清。五是构建“两带三廊五区”蓝绿格局，滨水空间开放共享。六是构建“两轴三楔”生态布局，河湖湿地生态系统修复。七是构建精准高效智慧管理体系，驱动数字水务新基建。八是构建全要素全周期管控体系，水治理能力系统突破。

　　（三）第四章到第六章，为规划实施保障措施，明确实施工作机制与责任主体，确保规划落地。

　　二、规划的背景依据

　　“十三五”期间，我区以治污水、防洪水、保供水三水共治为总纲，以流域系统治理为主线，以河湖长制为主要抓手，坚持问题导向，超常规推动水务发展，水环境实现了历史性好转。

　　（一）水污染治理实现从消黑到消劣的重大跨越。以茅洲河治理为先导，逐步启动全区域水污染治理，按照“巴掌大的黑臭水体都不能有”和“全域消黑消劣、全域雨污分流”的要求，探索形成了“1338”宝安治水模式；克服征地拆迁、管线迁改、施工占道、底泥处置、暗涵整治等五大困难，新建污水处理厂（站）9座，新增污水处理能力109万吨/日；累计建成雨污分流管网4695公里，完成排水小区正本清源整治5122个；创新总结暗渠支汊流溯源纳污治理工作方法，并全市推广；建设湿地13座，建成补水泵站5座，补水能力达到198万吨/日。在全市各区污染最重、任务最多、启动最晚的情况下，我区逐步追赶并有所超越做到了全市“八个最”；2020年水污染治理实现了从消黑到消劣的重大跨越，其中茅洲河共和村国考断面在2020年月平均指标已经达到地表水四类。

　　（二）供水保障能力不断增强。推动实施铁岗-石岩水库水质保障工程，全国首创“隧洞+生态库”方式，统筹解决了水源地保护和黑臭水体治理问题，铁岗水库和石岩水库水质从常态地表水Ⅲ类好转为常态地表水Ⅱ类。长流陂、五指耙、朱坳等水厂改扩建和深度处理等各项前期工作全速推进，供水厂网布局不断完善。社区管网改造和优质饮用水入户全面开展，改造57个社区管网及118个小区优质饮用水入户工程。

　　（三）城市防洪（潮）能力稳步提升。完成57条河道、270公里河道防洪整治。新建排涝泵站26座，新增抽排流量478立方米/秒，全面推进积水内涝点整治。累计新增海绵城市面积64平方公里，海绵城市建设面积占比达到29%，提前超额完成面积达到建成区20%以上的任务。

　　（四）水务精细化监管全面推进。全省率先开发运行“环保+水务”的智慧“河务通”APP，快速高效实现各类环保水政违法行为第一时间发现、处置、解决。排水管理进小区深入推进，实施“厂管河站”排水系统建设，全面摸清宝安区40年排水设施建设底数，形成全区排水系统“一张图”；水库管理体制改革圆满完成，执法监管及水保审批等执法力度不断加大，幅提升了执法的震慑力。

　　基于现状结合中央、省、市对水务发展新形势与指示，《规划》提出了宝安区水务发展在供水安全、防御能力、长制久清、生态修复、水务监管的短板与挑战。

　　三、“十四五”水务发展1368工作思路

　　“1”是以水务高质量发展为核心。

　　“3”是安全保障、品质提升、高效管理三个方面。

　　“6”是保原水、优供水、促节水、护河水、治污水、提中水六大任务。

　　“8”是统筹实施“供水保障、效率提升、立体防御、环境改善、碧道建设、生态修复、智慧管理、精细管控”八大举措。

　　四、“十四五”水务发展目标任务

　　宝安区“十四五”水务发展，重点推动 “工程治水”为主的阶段向“都市水务、生态水务、智慧水务”为主的阶段进行转变，实现水城融合高质量发展。“十四五”期间我区计划实施水务项目170项，具体包括8大发展任务：

　　一是供水保障方面：优化输配水支线，积极推进罗田水库至铁岗水库输水隧洞工程、铁岗•长流陂支线二期供水工程等工程建设；完善罗田、五指耙等水厂双水源建设，新建原水管约15公里，全面提升全区供水风险能力；优化水厂供水布局，新增34万立方米/日水厂处理规模；实现自来水直饮全区覆盖，从根本上解决城市供水在“最后一公里”问题。

　　二是资源利用效率提高方面：2025年万元水耗（累计下降）≤10m³（≥18%），供水管网漏损率≤6%，再生水利用率≥80%，全区直来水直饮；积极推动居民小区、工业企业（园区）、公共机构等150个节水载体创建，引领行业节水，促进对标达标。

　　三是提升区域防御能力方面：防洪（潮）排涝安全得到有效保障，城市防洪（潮）能力达到200年一遇，城市内涝防治能力大于等于20年一遇标准，力争50年一遇；海绵城市建设有序推进，建成区60%以上面积达到海绵标准，打造生态海绵特色区；加快推进全区9座小型水库除险加固。确保水库安全稳定运行。

　　四是推动河流长制久清方面：以锚定水质为核心，狠抓污水处理提质增效，推进实施彻底雨污分流，纵深推进暗涵支汊流溯源纳污整治，全面开展“污水零直排区”创建，实现全区主要河流水质达到地表水IV类及以上，国控、省控断面水质达到相应考核要求。

　　五是高质量建设碧道方面：高质量推进255公里碧道建设，构建“两带三廊五区”碧道格局，形成水景观怡人、水应用多样、水文化繁荣的良好生态。

　　六是河湖生态修复方面：以生态源区为基底，开展河流湖库生态修复及湿地建设，实施多源补水，河湖生态岸线比例与城市水面率不低于现状及深圳市目标。水土流失面积得到较好的控制，水土保持率≥99%。

　　七是数字水务基建方面：积极推进“智慧水务”向“智能水务”提升，以福永河干支汊流“智能”监测控制站建设为试点，积极推进河道暗渠及支汊流暗涵“智能”监测控制站建设。强化河湖岸线管控，河湖岸线有效管控比例达到100%。

　　八是水治理能力现代化方面：建立健全排水长效管理机制，健全“1+10+126+N”四级联动管理机制，持续开展面源污染管控，推动排水管理工作向纵深推进、向源头延伸；完善决策执行和协同联动保障机制，持续深化河湖长制，高效运行水污染治理指挥部“三+四+六+十”工作机制。