政务公开

　　一、背景依据

　　“十四五”时期，是深圳抢抓粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区建设的“双区”驱动战略机遇期，是宝安争当深圳建设中国特色社会主义先行示范区的尖兵和打造“湾区核心、智创高地、共享家园”的重大战略时期，也是深化教育领域综合改革的关键时期，教育改革发展任务艰巨。主要问题是： 

　　一是学位供给与市民需求的压力持续增大。“双区驱动”战略以及宝安建设中国特色社会主义先行示范区标杆城区的战略定位，进一步增强了宝安的人口吸附能力，并对宝安未来人口结构产生重大影响。学位供给压力增大，尤其是优质学位的供给压力增大。多途径加快学位建设，全面提升现有学校办学质量，切实提升新建学校办学质量，确保新建一所优质一所，是宝安未来5年教育高质量发展的关键任务。

　　二是教育发展与先行示范的要求还有不少差距。制约各级各类教育发展的体制机制障碍亟待突破。学校空间布局不均衡。高标准办好幼儿园的任务艰巨。义务教育公民办、校际均衡水平还不高，推进民办教育改革面临挑战。中职教育与先进制造业布局还不相适应。普通高中教育优质特色不鲜明，整体质量有待提升。五育并举的教育体系需要进一步优化，教育特色有待进一步丰富，在六个方面“下功夫”和创新人才培养有待加强。智慧教育水平还不适应未来教育需求。

　　三是教师队伍素质与人才培养新要求不相适应。新时代中国特色社会主义教育赋予人才培养新内涵，未来社会对人才素质提出了新挑战，深化教育评价改革、特别是推进新中考新高考改革，对教学改革提出了新要求，校长办学理念、教师素质与新课程新教材改革不相适应，与人才培养目标和以学习者为中心的教学理念不相适应。教师教学、教师培养与教育教学改革的推进路径有待综合统筹和创新。新教师与教育高质量发展的要求还不相适应，有待创新培养方式。

　　二、目标任务

　　到2025年，基础教育公共服务基本达到国际先进水平，总体实现较高水平的教育现代化。

　　——服务学生全面发展的教育体系日趋完善。立德树人落实机制进一步完善，德智体美劳五育并举的育人方针有效贯彻，素质教育和终身教育区域特色更加显著，学生综合素养和关键能力显著增强。

　　——教育公共服务实现更高水平均等。各级各类教育实现高质量发展，学前教育建成以公办园和普惠园为主的办园体系，义务教育优质均衡水平显著提升，普通高中教育形成优质特色发展局面，中职教育进一步适应区域产业发展，教育引领与服务城市经济社会发展的能力进一步提升。

　　——教育服务城市、服务社会发展能力更加彰显。基础教育学位保障长效机制更加健全，持续加大优质学位供给；教育集团化办学效益显著提升，涌现一批理念先进、创新活跃的优质特色学校；教育人才队伍培养体系更加完善，教师教书育人水平整体提升；未来教育新样态初步形成，学习者终身学习、个性化教育需求得到较好满足。

　　宝安区教育事业发展“十四五”规划主要指标

　　三、主要内容

　　《规划》共有7个部分。

　　一是发展环境。主要从办学条件、教育管理机制、教师队伍建设、办学成绩、教育公共服务水平五个方面，总结“十三五”规划的目标与任务完成情况。同时，根据当前经济社会和教育发展形势，以及“双区驱动”战略和宝安“湾区核心、智创高地、共享家园”建设的战略定位，提出“十四五”所面临的挑战和机遇。

　　二是指导思想和发展目标。《规划》提出，到2025年，基础教育公共服务基本达到国际先进水平，基本实现较高水平的教育现代化的总体目标。具体目标包括：学前教育建成以公办园和普惠园为主的办园体系；义务教育优质均衡水平显著提升；普通高中教育形成优质特色发展局面，中职教育与区域产业发展相适应；素质教育和终身教育区域特色更加显著。同时，《规划》参照市教育“十四五”规划，提出宝安区“十四五”教育事业发展20项主要指标。

　　三是全面落实立德树人根本任务。包括构建中小幼一体化的思政教育体系、促进学生综合素质全面提升、健全学校家庭社会协同育人体系等3项任务，以及健全思政教育体制机制、创新中小学思政教育工作、构建大德育工作体系、增强课程整体育人能力、强化体育锻炼、提升美育素养、加强和创新实施劳动教育、完善创新人才培养体系、全面落实“双减”要求、推动家庭教育创新发展、打造家庭教育特色品牌等11条措施。

　　四是加快推进教育高质量发展。包括推进学前教育普惠优质发展、推进义务教育优质均衡发展、推进普通高中多元特色发展、推进职业教育高水平发展、实现高等教育新突破、大力发展终身教育、推进民办教育规范提质、构建智慧教育创新生态体系、完善教育质量评价与督导体系、提升教育服务湾区服务前海能力等10项任务，以及巩固“5080”建设成果、增强学前教育治理能力、提升学前教育办园质量、持续加大学位供给深化学区化集团化办学改革、实施义务教育质量提升工程、促进特殊教育融合发展、推动普通高中品牌特色发展、推进普通高中综合改革、加快普通高中学位建设、优化职业教育集团办学模式、推进中职教育高质量发展、加强高等教育发展力度、构建开放的终身教育体系、打造区域终身学习品牌、优化义务教育民办学校结构、完善民办学校规范发展机制、提升民办学校办学品质、高标准建设新型教育基础设施、健全数字化教育管理体系、探索构建未来教育新样态、建立基础教育质量测评及应用机制、健全教育督导工作机制及评估体系、大力推进产教融合、加强产业技能人才培养、积极参与粤港澳大湾区国际教育合作、大力提升宝安教育国际影响力等27条措施。

　　五是建设高素质教育人才队伍。包括加强思想政治与师德养成教育、深化教师管理机制改革、着力提升教师队伍素质等3项任务，以及加强教师队伍思想政治工作、建立师德师风建设长效机制、优化教育人才引进机制、优化教师配置机制、健全教师荣誉体系、建立分层分类教师培养机制、加强校（园）长队伍建设、加强班主任队伍建设、加强教研队伍建设等9条措施。

　　六是全面加强党的建设。包括加强党的全面领导、加强基层党组织建设、加强党风廉政建设等3项任务，以及完善党对教育工作全面领导的体制机制、牢牢掌握教育领域意识形态工作领导权、建强基层党组织、筑牢廉洁自律防线等4条措施。

　　七是保障措施。明确了宝安教育“十四五”高质量发展的条件保障、法治保障、安全保障、组织保障。