政务公开

　　根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称条例）第五十条之规定，向社会公布2020年本级政府信息公开工作年度报告。本报告主要由政府信息公开工作总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况和其他需要报告的事项等六部分组成。本报告中所列数据的统计时限为2020年1月1日至2020年12月31日。本报告的电子版可以在宝安区政府在线网站政府信息公开发布平台下载。如对本报告有任何疑问，请联系：深圳市宝安区人民政府（地址：深圳市宝安区创业一路1号，邮编：518101，电话：29996312、29998847）。

　　一、总体情况

　　2020年，我区以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《条例》有关规定要求，深入贯彻落实党中央、国务院、省、市关于全面推进政务公开工作的部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持以“公开为原则，不公开为例外”的工作思想，全力推进政务“五公开”，及时回应社会关切，稳步提升服务质量和实效水平，以公开促落实、促规范、促服务，不断推动政务公开工作再上新台阶。

　　（一）建章立制，不断完善制度规范

　　深入学习《国务院办公厅关于印发2020年政务公开工作要点的通知》、《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》、《广东省政府信息公开申请办理答复规范》、区委党代会报告、区政府工作报告以及相关领域上级文件精神，及时修订政府信息公开制度、政府信息公开指南，动态调整和补充完善信息发布审批、政府网站信息发布管理、网络问政网民留言办理、政府公报管理、政府信息依申请公开操作规程、年度政府信息公开工作报告处理、政策解读工作办理等机制流程。

　　（二）围绕提升政府网上履职能力和优化服务，扎实推进网站和政务新媒体建设管理

　　一是及时公开新冠病毒感染疫情防控相关政府信息。快速响应上级疫情防控工作部署，于2020年1月31日率先推出“抗击新冠病毒感染疫情宝安在行动”政务专栏，全年集中发布全区疫情防控宣传报道、接受防疫物资捐赠情况公示、疫情防控科普指南、复工复产政策类信息449条。转发疫情期间新增、确诊和出院病例相关报道，转载权威疫情通报统计数据176条。创新推出复工复产快速响应平台，集成政策匹配、防疫物资、企业诉求、用工信息和融资服务等业务信息并进行精准匹配，不断畅通企业复工达产困难问题的解决途径，全年收集企业复工复产有效诉求52条，协助企业发布防疫应急物资需求和供应信息44条。

　　二是顺利完成区政府网站平台切换工作。按照省市统一工作部署，从5月开始组织区政府及各街道、各部门开设的政府门户网站集约整合至省政府网站统一平台。6月初完成宝安政府在线及街道、部门共45个政府网页集约化迁移，及时解决错链、死链、迁移数据缺失、栏目消失、页面显示错乱等各类切换不兼容问题千余个。

　　三是不断创新开展“宝安政府在线”网站升级优化。推出一站式便民地图。围绕公众普遍需求的教育、医疗、办事服务和重点民生事项，对区政府部门、街道办事处、行政服务大厅、区属学校、卫生健康机构等6大板块、800多个服务机构地理位置进行导航，为公众直观展示各机构的名称、地址、咨询电话等信息。为访问者“画像”。借助智能分析平台，利用大数据核心技术，通过群众浏览网站的真实信息反馈，从不同维度对其需求特征和行为规律进行深入剖析，全方位展示出民生需求轨迹。进而提出面向网站首页、具体栏目和办事服务的针对性建议，及时改进服务短板，更加合理地进行网站优化，不断满足人民群众日益增长的个性化、多样化办事需求。AI语音提升群众信息服务体验。在网站搜索中集成智能AI语音检索服务，实现语音转换及语音识别搜索。群众若有办事需求，可直接用语音与网站开展交互，通过不断优化的AI智能识别技术，确保高水准的识别准确率和智能化水平。在线咨询留言统计图解制作。对网民留言应及时答复处理的政务咨询类栏目进行每月一次的内容统计整理，并形成文字报告。移动版适配优化。利用新技术将政府在线网站适用于各移动版领域，包括PC、Pad、自助终端等设备，市民可随时随地浏览政府工作资讯。

　　四是扎实推进政务新媒体建设和管理。不断完善政务新媒体建设管理机制，根据省市工作部署，扎实开展政府系统政务新媒体自查自纠和清理备案工作，集中整治违规开办新媒体等问题。同时遵照上级要求，将驻区公安和交警部门政务新媒体纳入管理范围，妥善落实好政务新媒体各项监管措施。全年新设“宝安蝶变”、“爱宝安”、“我的宝安蓝朋友”、“解码大湾区新地标”等系列新媒体专栏40个，全网自主发布政务宣传信息6.59万篇，总阅读量超7932万次，微信朋友圈定向推送323万次，今日头条首页定向推送432万次。政务微信“滨海宝安”获第八届广东互联网政务论坛“2020年政务新媒体年度影响力订阅号（区县级）”。原创漫画、H5产品《乘风破浪，探长带你关注网络安全》累积参与人数2500万人次，获省委网信办颁发第七届广东省网络文化精品。《爱宝安》《我的宝安蓝朋友》两个系列原创新媒体宣传产品获第三届“圳能量”深圳网络盛典“深圳年度融媒体优秀传播范例”。

　　（四）围绕提高政府信息公开效率，不断加强其他公开平台和渠道建设

　　1.政府公报。全年共编发《政府公报》4期，公开区政府规范性文件19份，发行范围覆盖到全区所有社区工作站。

　　2.公共查阅点。宝安区档案馆设立了现行文件阅览中心接待群众来访和查询，免费向社会公众开放，实行开放式阅览，配备专人为到馆市民提供档案查询、复印服务，公布开放档案目录、现行文件目录以及党和政府的政策、法规信息，充分利用年度《大事记》、《年鉴》收集保存的现行文件。宝安区图书馆设立了政府公开信息查阅室，为读者提供全区40家机关事业单位的2012—2019年“主动公开”的政府信息。内容包括各相关单位的红头文件、政策法规、预决算、政府采购目录、项目批准、民生措施等信息。政府公开查阅室经过升级改造设置在图书馆北门大堂主要出入口的右侧，现场配备2台政府公开信息检索机，可在深圳市图书馆之城检索平台对已编册、上架的政府公开信息进行检索。同时，区图书馆网站还开设了宝安区政府公开信息专栏，将各单位移送的信息目录进行上传，并引转全区各部门发布政府公开信息的官方网站链接，为有需要的读者提供一站式查询服务。

　　3.区行政服务大厅。2020年，区行政服务大厅业务受理量为62.4万件。其中，综合受理12.8万件，综合发证21.2万件，综合咨询28.4万件。同时，利用行政服务大厅大屏幕、触摸屏、公告栏等，设立政府信息公开查询点5个。在墙上张贴办事流程和规范，在综合服务窗口摆放便民手册、服务指南，方便群众第一时间查询政务服务资讯。

　　4.网上办事大厅。目前全区30个部门、10个街道办事处、124个社区共919个事项进驻政务服务网办事大厅，除经本级政府批准或涉密的14个事项外，其他审批服务事项均已实现100%网上可办，占比98.48%。2020年全年网上办事大厅业务受理量为61.7万件。

　　5.全口径手机办事大厅“宝安通”APP。2020年全年手机办事大厅业务受理量为7491件，使用访问量高的板块是医疗、义工、产业等，全年访问量分别为288万人次、230万人次、62万人次；全年线上注册义工13.5万人，发布义工活动7.2万场，报名人次达29万；全年新增下载量98万余次、新增访问量640万人次。自2016年1月18日上线以来累计下载量392万人次，累计访问量超过5528万人次，日均活跃度达6.59%。

　　6.全口径咨询中心。按照“一个号码对外，全口径统一受理”的原则，将市政府12345公开电话涉及宝安区事项的分拨处理与85908590咨询服务电话分拨处理整合，提升政务咨询服务能力。2020年85908590政务服务热线2020年热线全年总来电405801个，同比2019年增长32.58%,接通347580个，同比2019年增长16.31%,接通率85.65%；网上咨询回复82487个,同比2019年增长60.34%；诉求分拨120841件（8590分拨21812件，12345分拨99029件）,同比2019年增长46.68%。

　　7.自助服务区。积极探索建设24小时自助服务区，目前已启用网点50个，为群众提供社保、公安、交警、市监、水务、政务等业务，可办理134个事项。

　　（三）围绕权力监督和政策落实，深入推进政务公开常态化、规范化

　　一是高质量完成宝安区基层政务公开标准目录编制工作。自6月起，组织全区24个部门和10个街道，结合自身工作实际，深入梳理区和街道权责清单与公共服务事项，共编制27个领域目录，涵盖3200余政务公开标准事项，相较国办下发标准指引目录，新增三个领域，总共增加800多个事项。

　　二是进一步推进重大决策预公开。主动向社会公布决策草案、决策依据等，通过听证座谈、网络征集、咨询协商、媒体沟通等多种形式，广泛听取意见。在政府网站以及政务新媒体设立重大决策预公开专栏，公开年度决策事项目录，开展重大决策意见征集，并及时反馈征集到的意见。《宝安区工业发展“十四五”规划》等5个事项纳入年度重大决策，《西乡河、沙井河、沙福河等碧道建设项目》等3个事项开展听证。

　　三是加大人大代表建议、政协提案办理结果公开力度。在政府网站及政务新媒体设立建议提案办理结果公开栏目，公开建议提案办理复文和办理情况，全年公开人大建议答复225条和条政协提案办理答复175条。

　　（四）围绕社会关切，稳步加强政策解读、公众参与和舆情回应

　　一是优化政策解读形式和内容。全年共发布文字、图解、视频等各类政策解读29篇。《深圳市宝安区区长质量奖管理办法》等10项主动公开的规范性文件全部同步发布、关联解读。对部分市民普遍关注的《宝安区义务教育阶段学校积分入学办法（修订稿）》、《宝安区创新型产业用房管理暂行办法》等政策，综合采用电视新闻采访、视频解说，一图解读等多种形式的精品解读，及时向社会公众清晰传递最新政策内容、正确释放政策信号。

　　二是扩大公众参与。在宝安政府在线网站设置公众参与系列栏目，包括市民热线、民意征集、咨询投诉等。全年开展互动类市民热线34期，各街道各部门主要负责人参加节目，在线与市民交流经济热点、片区规划、民生保障、交通发展等问题500余个。开展民意征集调查95次，咨询投诉收到有效信件6229件，全部及时妥善回复。

　　三是及时回应政务舆情。逐步建立完善与宣传、网信、公安、通信管理等部门的快速反应和协调联动机制，加强与新闻媒体的沟通联系，提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性。人民网网民留言办理方面，切实把好回复工作的事实关、证据关、政策关、人情关，不断压缩办理时间，着力提高公众满意度。全年共办理人民网网民留言逾2000件，回复量、回复率、满意度均居全国各县区单位前列。区政府荣获人民网“2020年人民网网民留言办理民心汇聚单位”。

　　二、主动公开政府信息情况

　　三、收到和处理政府信息公开申请情况

　　四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

　　五、存在的主要问题及改进措施

　　2020年，我区的政府信息公开工作虽然取得了一定成绩，但与法治政府建设要求及社会、公众期待相比，仍存在公开理念不够到位、工作力度不够大等问题。2021年，我区将进一步探索政务公开新模式，创新工作方式方法，在推进信息公开规范管理、加强政策解读和回应关切、深入推进决策和执行公开、深化管理服务和重点领域信息公开、加强公开平台建设和强化工作监督和考核评估上，对标先进，持续下硬功夫，不断推进我区政务公开工作迈上新台阶。

　　六、其他需要报告的事项

　　无。