政务公开

宝安区青少年正在开展法治教育。

宝安区公共法律服务中心。

　　“以前三天两头有不同部门来检查，现在几家单位一起来，一次性查清楚、讲明白，我们省心多了。”这是宝安区一家企业负责人的切身感受。

　　2026年以来，宝安区司法局坚持党建引领，以优化法治化营商环境为目标，在涉企行政执法监督领域推出一系列改革创新举措，让企业从“多次迎检”中解脱出来，把更多精力投入生产经营；锚定“法治为民”初心，将党建优势转化为治理效能，在公共法律服务方面以高质量党建护航宝安高质量发展。

　　书记领航 以“头雁效应”激活法律服务行业新动能

　　在宝安区司法局，党总支书记带头领办“综合型百人大所引育”“规范涉企执法”等“书记项目”，将党建工作与行业发展的堵点痛点精准对接。“‘书记项目’不是挂在墙上的文件，而是解决问题的施工图。”区司法局相关负责人这样表示。

　　在“书记项目”的持续推动下，全区法律服务行业能级实现系统性跃升。近两年成功引育4家综合型百人大所，推动成立全区首个律所党总支，实现了党建聚人才、以人才促发展的良性循环。全球规模最大的律师事务所落户宝安后，其党支部同步揭牌成立，并与宝安公证处、美国马迪斯知识产权事务所签署战略合作协议，为区域法律服务国际化注入了“红色动能”。

　　政策支撑同步跟进。宝安区持续落实《促进律师行业高质量发展若干措施》，设立“凤凰英才岗”，提供最高144万元奖励，面向全球引育高端及涉外法治人才。“宝安制造业集群优势明显，产业链条完备，律师行业要主动服务，推动企业合规建设。”在走访律所调研时，区司法局引导宝安律师行业从“要我发展”到“我要发展”。如今，全区百人以上律所4家，50-99人律所2家，18名律师入选广东省涉外律师人才库，汇聚港澳律师（含粤港澳大湾区律师）13人，5人入选市级高层次法治人才项目。

　　在基层治理一线，党员的身影同样活跃。区司法局党总支深耕新时代“枫桥经验”宝安实践，打造“人民调解+劳动仲裁”“深中跨界调解”等特色党建项目，组建党员领衔的“乡音调解”志愿队，储备400余名方言调解员。自主研发“i调解”智慧管理平台，实现纠纷申报、智能分拨、联动协调全流程线上闭环管理，平台累计受理纠纷超10万件，调解成功率99%。2025年，宝安区获评“全国调解宣传工作突出集体”（全市唯一），智慧调解做法获司法部专题推介。此外，依托党建引领基层治理，精准培育525名“法律明白人”，党员占比31%，力争“小事不出社区、大事不出街道”。

　　联合入企 以“管服并重”为企业减负增信

　　“以前不同部门各查各的，我们一年要接待几十次检查。现在好了，几家单位一起来，一次性查清楚、讲明白。”宝安某净化技术公司总经理曾在采访中坦言。

　　2025年以来，宝安区聚焦“多头检查、重复检查、重监管轻服务”等企业痛点，创新开展“执法+服务”联合入企试点。区司法局出台《联合入企工作指引（试行）》，以“进一次门、查多项事、送一批服务”为核心理念，为改革提供了系统化、精准化的行动指南。

　　联合入企试点不是“一阵风”，而是一场制度性变革。分管区领导亲自部署，区司法局牵头10个部门及各街道办，召开2次调度会、11次会商协调会，打破部门壁垒，形成“上下联动、左右协同”的工作格局。宝安区全面梳理形成涉企行政检查、非行政检查服务事项“两大清单”，涵盖7个重点领域、1855项检查事项和9类服务事项。

　　改革成效落在了企业的“账本”上。2025年开展联合行动695次，覆盖企业946家，实现“进一次门、查多项事，解多类忧”。截至今年4月，累计组织联合入企562次，服务重点企业749家，涉企行政检查同比下降72.94%，企业满意度持续攀升。

　　更值得一提的是，宝安区将服务嵌入执法全流程，让每一次入企都成为营商环境的“增值服务”——市生态环境局宝安管理局首创“生态驿站”，深圳市市场监督管理局宝安监管局推出“赋能”“出海”“助苗”三大计划，区卫健局实行“普法在前、督导在后”模式。一位宝安企业负责人评价：“现在执法人员上门，更像是送服务、送指导的‘顾问团’。”

　　法律服务 以“智慧法援”打通惠民助企“最后一公里”

　　在宝安区公共法律服务中心，宝安社区居民刘先生一边浏览“宝AI法援”小程序页面，一边安心等待叫号：“之前邻居用这个小程序，一分钟就梳理好了思路，申请法律援助时特别顺畅。”

　　“宝AI法援”是宝安区司法局以数字化转型为抓手打造的智慧法律服务平台。依托“开悟GPT”法律大模型，以1.58亿篇裁判案例、480余万条法律法规为数据支撑，实现7×24小时在线服务。自2025年2月28日上线以来，已累计服务群众24264人次，累计解答咨询21866条，AI解答字数高达384.9万字。小程序支持文字、语音双输入模式，配备语音播报等无障碍功能，大幅降低老年人、残障人士使用门槛。从群众咨询数据来看，劳动纠纷占比最高（32.49%），工伤赔偿（16.22%）、婚姻家庭（8.75%）分列其后——这些“数据画像”帮助司法局精准识别群众高频法律需求，对应配强服务力量。该创新做法获省司法厅调研组高度评价。

　　法治的温度，同样体现在对未成年人等特殊群体的守护上。宝安区法律援助处精心组建95名熟悉未成年人保护实务的专业律师团队，2026年1-4月累计受理未成年人法律援助案件177件179人次，坚持“应援尽援、应援优援”。在普法领域，“订单式普法”累计开展846场，获评省优秀普法项目；普法短视频《行政复议必修课》从全国1760余件作品中脱颖而出，获评“全国百部优秀作品”，系全省司法行政系统唯一。

　　在涉外法治领域，宝安区构建“1+2”涉外法治制度体系，高标准成立区涉外法律服务中心，组建65人涉外法律服务顾问团，覆盖跨境投资、知识产权等重点领域。在创维创新谷、泰华梧桐岛等重点园区开展跨境电商法律风险防控等主题讲座，覆盖企业320余家，提供“一对一”咨询服务400余次。

　　党旗引领风帆劲，法治为民谱新篇。从“扫码入企”到“i调解”平台，从“订单式普法”到“宝AI法援”，宝安区司法局以党建引领改革，以改革优化服务，以服务温暖民心。未来，宝安区将继续深化“执法+服务”长效机制，擦亮“智慧法援”“企业合规”“商事调解”等品牌，为宝安加快建设法治先行示范城区贡献司法行政力量。