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“十五五”落子开局,宝安在湾区竞合中锚定先行示范新坐标
发布时间:2026-07-01稿件来源:宝安区
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  时序向前,时代新程铺展;岁月更新,发展初心如磐。2026年,“十五五”规划拉开高质量发展新序章。对宝安而言,这不仅是年轮流转的时间刻度,更是立足数十年发展积淀、迭代升级发展逻辑、抢抓叠加战略机遇、接续扛起奋斗使命的全新启程。

  时代考卷,岁岁常新。回望来路,这片热土深植敢闯敢试的改革基因:落地全国首家“三来一补”企业、发行新中国第一张股票、敲响全国农地入市改革第一槌,一桩桩开先河、破壁垒的创举,是宝安献给过往时代的厚重答卷。潮起湾区,发展任务迭代升级,深中通道桥头堡、前海“扩区”主力区双重定位加持,多重国家战略交汇、产业势能集聚,一脉相承的实干兴业底色,持续为宝安奔赴新征程注入不竭动能。

  奋进答卷,愈写愈厚重。循着代代相传的改革脉络,汇聚全域同心的实干力量,宝安秉持“起步即冲刺、开局即决战”的奋进姿态,将政策红利转化为产业增长动能,把时代使命转化为看得见、摸得着的发展实绩。乘改革长风、聚实干伟力,宝安在高质量发展的壮阔赛道上持续提速,奋力跑出独有速度、探索特色路径、彰显城区担当。

  向新求质 以新质生产力重塑产业竞争新优势

  产业之进,在于向新而行。

  新一轮科技革命与产业变革纵深推进,技术迭代、产业重构成为时代主线。如何依托产业优势持续壮大新质生产力,打通技术从实验室到生产线、样品到商品、制造到价值创造的转化通道,是宝安产业高质量发展的核心命题。

  底气,是5.9万家制造业企业、5600余家规上工业企业构筑的厚实底盘,赋予宝安承接前沿创新的先天根基;优势,是湾区科创辐射、完备产业链、多元应用场景叠加的独特禀赋,叠加7397家国高企业、364家专精特新“小巨人”,持续为新质生产力成长积蓄充沛动能。

  人工智能是产业变革核心引擎,也是宝安壮大新质生产力的关键抓手。今年5月,前海·宝安人工智能产业发展大会启幕,具身智能港正式投用,打通AI企业研发、生产、展示、拓市全链条;同步启用的机器人选品中心,建成研发、选型、场景落地一体化服务体系,架起科技赋能产业、培育新质动能的转化平台。

  平台夯基础,政策添动能。宝安出台AI“1+3+1”政策矩阵,聚焦AI服务器、智能眼镜、开源鸿蒙三大赛道精准扶持;全市首发智能眼镜产业行动方案,定下2027年集聚百家产业链企业、培育行业龙头的发展目标,以制度设计持续激活新质生产力发展活力。

  政策、平台、产业配套协同发力,本土科创成果多点开花,新质供给持续扩容。戴盟机器人打造全球领先触觉数据集,机器人训练效率提升十倍;自变量家用保洁机器人一经推出便预约爆满;Ion支气管镜机器人落地辖区医院,赋能智能微创诊疗;本土AI智能眼镜Lusby走红海外短视频平台,订单暴涨二十倍,成为出海爆款。

  新质影像赛道同样跑出融合新态,数字技术与创意内容深度耦合催生全新业态:链主企业影石创新稳居全球消费级全景相机市场头名,闪剪智能AI剪辑App累计用户突破3亿,洲明科技高端显示设备亮相世界杯赛场,在全球顶级舞台直观展现宝安新质产品竞争力。

  “5公里半径内就能配齐芯片、PCB、电池、结构件全部供应链资源。”深圳市增强现实技术应用协会负责人的一席话,道出宝安配套核心竞争力。就近完备的产业链大幅缩短新品试制周期,源源不断孕育新技术、新产品,成为新质生产力持续壮大的坚实土壤。目前,全区集聚近300家AI规上企业,形成“感知—决策—执行”完整产业生态,电机、传感器、灵巧手等核心零部件全国领先、实现自主可控,全链条协同放大新质发展效能。

  前沿赛道积蓄未来动能,重大项目夯实产业根基,以项目落地持续做强新质生产力载体。今年宝安统筹255个重点项目、总投资超1500亿元,47个总投资170.95亿元的“工业上楼”项目集中开工,持续拓展高品质产业承载空间。燕罗百亿级载板项目11天完成用地挂牌,刷新落地速度;景旺电子半导体基地投产,智能网联汽车产业园去化率超八成,达产后年产值可达80亿元。一批科创项目快落地、快投产,持续把前沿科创势能转化为实体产业增量,不断夯实新质生产力产业底座。

  产业成色优劣,企业成长轨迹是直观标尺。立讯精密、顺丰控股、思摩尔国际入选中国企业全球影响力百强;海清智元登陆港交所,全区上市企业增至90家,一批科创龙头成为拉动新质生产力攀升的中坚力量。

  新质发展成色强弱,全球市场订单是硬核检验。中基自动化3亿元锂电池整线总包生产线发往共建“一带一路”国家,覆盖储能、动力电池全赛道;西昊人体工学椅获APEC代表团官员青睐,成为宝安新质产品走向世界的鲜活见证。

  文博会、大湾区车展、华南工博会轮番落地,百万客流、百亿交易额释放集聚效应;宝安低空经济、场景创新实践多次亮相央视。展会热度、媒体聚焦、全球订单三重印证,直观展现宝安新质生产力持续跃升的强劲态势。

  以优赋能 在服务升级中厚植营商沃土

  服务之优,在于以企为本。

  产业集群拔节生长、新质生产力持续壮大,从来不是产业要素的简单堆砌,而是营商沃土长久涵养、精准滋养的必然结果。当前宝安商事主体总量突破百万、位居全市首位,百万市场主体背后是百万种千差万别的发展诉求,粗放式服务已难以为继。唯有以全周期、精细化服务穿透企业发展全链条,方能打造近悦远来的投资热土、科技成果落地转化的价值高地。

  企业落地体验,是检验营商环境的第一道标尺,更是一座城市对待市场主体最直观的诚意。以往企业落户多头奔波,厂房、执照、社保、补贴逐项分立,办事链条冗长繁复;如今全区整合推出“企业安家一件事”集成服务,依托全市首个产业空间综合平台“AI智选空间”、全域覆盖“政务一码通”,企业开办最快半日办结,把企业落地的“烦心事”变为一站式办理的“省心事”。

  效率是最硬核的竞争力,便捷度是最动人的吸引力。截至今年4月,“政务一码通”覆盖全部重点产业园区,累计访问量1.4万次;可视化服务平台办结业务5.3万件,减少企业群众跑腿11万余人次;10个街道虚拟园区、27个行业园区接入线上服务体系,政务服务稳步实现从“可办”向“快办、智办、好办”迭代升级,数字政务的红利持续转化为企业发展的便利。

  产业发展如同树木生长,落地是扎根,融资、空间、场景则是阳光雨露。针对企业普遍存在融资缺渠道、场景缺供给、产业空间紧缺等发展瓶颈,宝安系统构建全链条企业服务矩阵,打造“宝企金服”“宝景创享”“宝地兴业”等特色服务品牌:

  ——以宝企金服疏通融资梗阻,为科创活水注入金融动力;

  ——以宝地兴业精准匹配产业载体,为产业生长预留发展空间;

  ——以宝景创享开放多元应用场景,为技术落地搭建试验舞台。

  三大平台协同发力、靶向破题,传递出政府靠前服务、与市场主体共兴实业的鲜明导向。今年,宝安将持续打造“三宝”服务品牌,着力构建具有宝安特点的产业政策体系,加快构建要素集聚集约、高效配置“资源圈”,把惠企举措落到发展实处、暖进企业心坎。

  一流营商环境,既要普惠浇灌满园春色,更要兜底护好骨干良木。

  紧扣企业从初创萌芽、成长壮大到承压纾困的完整成长周期,宝安主动前移服务关口、拉长服务链条,设立企业重组服务中心,对经营遇困但手握核心技术、发展潜力充足的优质企业提前介入纾困,盘活存量资源、助力转型突围,守住优质市场主体基本盘,不让创新力量因短期困境折戟。同时推动司法资源下沉产业一线,落地知识产权巡回审判点,就近化解科创纠纷,以刚性法治屏障守护软性创新成果,筑牢科技成果落地转化的制度根基。

  一条覆盖初创培育、成长赋能、风险纾困、产权保护的全生命周期服务链条全面成形,让企业在发展每一个阶段都有政策托底、服务相伴,真正实现初创有扶持、成长有支撑、困难有帮扶、创新有守护。

  根深方能叶茂,行稳才可致远。

  本土企业体量持续壮大,进军全球市场的诉求日益迫切。今年4月,宝安区企业出海服务中心正式揭牌,整合跨境合规、涉外金融、海外渠道、国别经贸资讯等资源,搭建一站式涉外综合服务平台;同步组建出海服务联盟、涉外服务超市,凝聚多方力量抱团助力企业开拓海外市场。税务部门出台出海合规“十条”,编制中国香港、越南、新加坡等重点区域税务合规指引,以精细化政策为企业跨境经营保驾护航。

  政务服务的边界,已跨越山海、持续向外延伸。今年已有8批境外高端代表团到访宝安洽谈合作,国际合作版图不断拓宽。

  从单品出海到产能布局,从独自拓市到集群远航,向外延伸的服务链条,对内全周期服务育创新,内外双向协同,持续夯实宝安近悦远来、适宜科技成果转化的独特禀赋。

  精治善育 产城共生绘就宜居宜业新图景

  发展之要,在于以人为本。

  一座城市的高质量发展,从来不是产业发展的单向突进,而是产业兴盛与民生宜居双向奔赴、共生共荣。

  宝安作为人口大区,城中村、产业园区、商圈交错交织,城市整洁有序的刚性底线与小微生计、市井烟火的民生期盼,时刻检验基层治理的能力水平。

  精雕细琢静态市容。面对流动摊贩治理难题,宝安摒弃“一禁了之”的粗放模式,科学布设113个规范疏导点位,引导流动经营从街头游走转为定点合规经营,既守住市容底线,也留住街巷烟火,让经营者有安稳营生,居民有便民消费场景。

  精细绣花动态交通。针对电动车乱行乱停顽疾,宝安跳出单点突击整治的老路,构建多部门全域协同共治体系。12条城区道路新建独立非机动车道、20条主干道实现非机动车道全覆盖,告别骑行挤占车道的混乱;25条重点道路落地数智绿波管控,通行效率提升近三成。硬件改造与数字治理双管齐下,以细密治理针脚织就安全顺畅的城市路网。

  治理迭代更深层的变革,是管理逻辑从“管控约束”向“服务赋能”深层转轨。沙井街道妥善安置占道多年的“赵叔理发铺”,将其迁入合规便民驿站并纳入社区常态化服务,客流逆势增长;福永街道帮扶螺蛳粉流动摊贩转型实体门店,扶持草根小微创业落地生根。两个鲜活案例印证:柔性治理不是放宽标准,而是用治理温度托举民生生计,实现市容规范与群众需求双向共赢。

  城市温度,藏在普惠均等的公共服务细微之处。基层医疗提质扩容,全市首家鸿蒙智慧社康落地未来科技城,数字医疗服务直达社区家门口;兜底保障持续加码,区社会福利中心焕新启用,孤残儿童、困境青年实现集中安居供养。今年,宝安将聚焦就业、教育、医疗等群众急难愁盼领域持续加码投入,把家底攒得更厚实,把底色擦得更鲜亮,让每一位宝安人都能感受到“此身安处是吾乡”。

  民生配套充盈在城市内在肌理,无声处彰显为民初心。

  今年以来,宝安文化供给兼顾雅俗、贯通古今:西乡北帝三月三庙会获评全国“四季村晚”示范点位;人艺话剧《张居正》、郎朗专场音乐会登陆滨海艺术中心;旅行团、海龟先生等乐队唱响水上户外舞台,高雅艺术与潮流文娱双向开花。体育赛事持续落地深耕,粤BA深圳主场首秀落户宝安体育馆,WTCC世界网球对抗赛长期驻场,五年打磨的“湾区杯”围棋大棋士赛跻身国内顶级赛事矩阵。文艺浸润、体育赋能,让产业热土兼具奋斗底色与人文气息。

  产业兴业、治理惠民、文体润城,多重价值叠加之下,群众投票给出最实在的评价。2026年上半年,宝安改善型住房同区置换比例达66%,高居深圳首位,超六成本地居民选择留在区内升级居住环境。

  新程浩荡,实干为帆。如今,“十五五”开局画卷徐徐铺展,APEC盛会的东风浩荡湾区。立足新起点、奋进新征程,站在聚光灯下的宝安,正以产业之进、服务之优、治理之精,在粤港澳大湾区高质量发展大局中持续进位争先、展现更大作为!

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